各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)工作部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(寶辦發(fā)〔2016〕34號(hào))和《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好決策預(yù)公開(kāi)和政策解讀工作的通知》(寶政辦函〔2018〕68號(hào))要求,進(jìn)一步做好決策預(yù)公開(kāi)和政策解讀工作,加快實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)決策預(yù)公開(kāi)
(一)決策預(yù)公開(kāi)的范圍。凡涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等重大決策,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,必須進(jìn)行預(yù)公開(kāi)。對(duì)需要以政府或政府辦公室名義印發(fā)的文件,擬定部門(mén)要將決策預(yù)公開(kāi)情況形成書(shū)面材料附在文件后,一并報(bào)政府辦公室按程序?qū)徍灐8鲉挝蛔孕杏“l(fā)的政策文件,報(bào)批時(shí)也應(yīng)當(dāng)將決策預(yù)公開(kāi)情況一并報(bào)本單位負(fù)責(zé)人審簽。
(二)決策預(yù)公開(kāi)的內(nèi)容和方式。文件擬定部門(mén)根據(jù)寶辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文件,進(jìn)一步做好決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,確定是否需要預(yù)公開(kāi),需要預(yù)公開(kāi)的,必須在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(公示公告或政策解讀欄目)和本單位子站(各鎮(zhèn)在“政務(wù)公開(kāi)”欄目、部門(mén)在“辦事指南”欄目)公開(kāi)決策依據(jù)、決策過(guò)程、決策草案以及征求意見(jiàn)的聯(lián)系電話、電子郵箱、郵寄地址等內(nèi)容,同時(shí)也可通過(guò)電視臺(tái)、政務(wù)微博、微信等多種方式進(jìn)行預(yù)公開(kāi)。
(三)積極采納決策預(yù)公開(kāi)意見(jiàn)。文件擬定部門(mén)要通過(guò)決策預(yù)公開(kāi),廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)并積極采納,同時(shí)要及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況,意見(jiàn)收集和采納情況也要予以公開(kāi)。
二、切實(shí)做好政策解讀
(一)政策解讀的范圍。對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施等文件,必須進(jìn)行政策解讀。政策解讀按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則進(jìn)行。每個(gè)部門(mén)每季度至少要發(fā)布一次政策解讀,需要解讀的政府文件由各部門(mén)自行確定。確定解讀的政策文件需要以政府或政府辦公室名義印發(fā)的,擬定部門(mén)要將解讀方案、解讀材料附在文件后,一并報(bào)送政府辦公室按程序?qū)徍灐7灿烧?wù)會(huì)議確定的重大政策,相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同時(shí)要發(fā)表政策解讀文章。各部門(mén)自行印發(fā)的政策文件,報(bào)批時(shí)也應(yīng)當(dāng)將解讀方案、解讀材料一并報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽。
(二)政策解讀的內(nèi)容。重點(diǎn)解讀政策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑,以及新舊政策差異等,使政策易讀易懂。
(三)政策解讀的方式。文件擬定部門(mén)應(yīng)在文件發(fā)布后3個(gè)工作日內(nèi)在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(政策解讀欄目) 和本單位子站相應(yīng)欄目發(fā)布解讀材料,同時(shí)也可通過(guò)電視臺(tái)、政務(wù)微博、微信等多種方式進(jìn)行政策解讀。
三、全面抓好工作落實(shí)
(一)高度重視。加強(qiáng)決策預(yù)公開(kāi)和政策解讀,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)政府決策民主化和科學(xué)化、增強(qiáng)政府權(quán)力運(yùn)行透明度、提高政府行政效能具有重要意義,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)要求,扎實(shí)做好決策預(yù)公開(kāi)和政策解讀工作,不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
(二)嚴(yán)格落實(shí)。今后出臺(tái)重大政策性文件,必須按照相關(guān)要求提前做好決策預(yù)公開(kāi),并扎實(shí)做好政策解讀準(zhǔn)備工作。在報(bào)政府的擬定文件中未附?jīng)Q策預(yù)公開(kāi)情況和政策解讀相關(guān)材料的,政府辦公室不予處理,并按規(guī)定一律退文?h信息辦要加強(qiáng)政策宣傳,積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門(mén)做好決策預(yù)公開(kāi)和政策解讀工作。
(三)加強(qiáng)考核。決策預(yù)公開(kāi)和政策解讀作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,已納入縣上目標(biāo)責(zé)任考核之中,縣信息辦將定期進(jìn)行督查,并于每季度就各鎮(zhèn)、各部門(mén)決策預(yù)公開(kāi)和政策解讀情況在全縣進(jìn)行排名通報(bào)。
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2018年6月20日